ICS 03.120.10
A 00
本標準按照GB/T 1.1-2009《標準化工作導則 第1部分：標準的結構和編寫》給出的規則起草。
本標準由新疆維吾爾自治區市場監督管理局提出。
本標準由新疆維吾爾自治區工業和信息化廳歸口。
本標準起草單位：新疆維吾爾自治區標準化研究院、中國家用電器研究院、新疆維吾爾自治區產品
質量監督檢驗研究院、國家紅外及工業電熱產品質量監督檢驗中心、新疆維吾爾自治區建筑設計研究院、
國網新疆電力有限公司電力科學研究院、喀什地區產品質量檢驗所、新疆維吾爾自治區計量測試研究院、
新疆宏迪節能技術有限公司、新疆維吾爾自治區鍋爐（電采暖）行業協會。
本標準主要起草人：寧繼榮、陸偉、冉文生、吳迪、李曉東、唐亦兵、王小偉、胡小明、關保林、
文紅梅、陳中原、李統中、田戰玲、熱娜、李疆、王金泉、柳立慧、潘霞、王春明、羅雪芳、王風林、
王立學、陶光烈。
本標準實施應用中的疑問，請咨詢新疆維吾爾自治區產品質量監督檢驗研究院。
對本標準的修改意見建議，請反饋至新疆維吾爾自治區市場監督管理局（新疆烏魯木齊市天山區新
華南路167號）、新疆維吾爾自治區工業和信息化廳（新疆烏魯木齊市友好南路179號）、新疆維吾爾自
治區標準化研究院（新疆烏魯木齊市河北東路188號）。
新疆維吾爾自治區市場監督管理局 聯系電話：0991-2817197；傳真：0991-2311250；郵編：830004
新疆維吾爾自治區工業和信息化廳 聯系電話：0991-4523014；傳真：0991-4520676；郵編：830000
新疆維吾爾自治區產品質量監督檢驗研究院 聯系電話：0991-3191251；傳真：0991-3191251；郵
編：830011
新疆維吾爾自治區標準化研究院 聯系電話：0991-2817441；傳真：0991-2817472；郵編：830011

DB65/T 4226—2019
為保障南疆“煤改電”工程順利實施，確保城鄉居民冬季采暖，改善居民供暖條件，依據《南疆四
地州煤改電工程（一期）實施方案（2019-2021年）》（新政辦發〔2019〕20號）的內容和要求，基于
生產石墨化碳基類電散熱器的企業工廠取得3C認證要求的基礎上，進一步保證產品質量生產的穩定性，
便于監督管理部門或行業主管部門對南疆地區“煤改電”工程的電散熱器企業工廠質量保證能力的檢查，
從而增加南疆居民的獲得感，讓南疆居民更好享受電氣化新疆成果，特制定本標準。

1 范圍
本標準規定了石墨化碳基類電散熱器企業工廠質量保證的能力要求、關鍵元器件和材料控制、生產
過程控制、例行檢驗和/或成品檢驗、不合格品的控制、產品防護和交付、CCC證書和標志、安全生產條
件的要求。
本標準適用于新政辦發〔2019〕20號文件要求的南疆地區“煤改電”工程用石墨化碳基類電散熱器
企業工廠質量保證能力的檢查。
2 規范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文
件。凡是不注日期的引用文件，其******版本（包括所有的修改單）適用于本文件。
GB/T 1002-2008 家用和類似用途單相插頭插座 型式、基本參數和尺寸
GB/T 2099.1-2008 家用和類似用途插頭插座 第1部分：通用要求
GB 4706.1 家用和類似用途電器的安全 第1部分:通用要求
GB 4706.23 家用和類似用途電器的安全 第2部分：室內加熱器的特殊要求
GB/T 5013.1-2008 額定電壓450/750 V及以下橡皮絕緣電纜 第1部分：一般要求
GB/T 5023.1-2008 額定電壓450/750 V及以下聚氯乙烯絕緣電纜 第1部分：一般要求
GB/T 9816.3-2018 熱熔斷體 第3部分：易融合金感溫型熱熔斷體的特殊要求
GB/T 13140.1-2008 家用和類似用途低壓電路用的連接器件 第1部分：通用要求
GB/T 13140.2-2008 家用和類似用途低壓電路用的連接器件 第2部分：作為獨立單元的帶螺紋型
夾緊件的連接器件的特殊要求
GB/T 13140.3-2008 家用和類似用途低壓電路用的連接器件 第2部分：作為獨立單元的帶無螺紋
型夾緊件的連接器件的特殊要求
GB/T 13140.4-2008 家用和類似用途低壓電路用的連接器件 第2部分：作為獨立單元的帶刺穿絕
緣型夾緊件的連接器件的特殊要求
GB/T 13140.5-2008 家用和類似用途低壓電路用的連接器件 第2部分：扭接式連接器件的特殊要
求
GB/T 14536.1-2008 家用和類似用途電自動控制器 第1部分：通用要求
GB/T 14536.10-2008 家用和類似用途電自動控制器 溫度敏感控制器的特殊要求
DB65/T 4225 南疆“煤改電”工程用 石墨化碳基類電散熱器通用技術條件
CNCA-C07-01:2017 強制性產品認證實施規則 家用和類似用途設備
CQC-C0701-2017 強制性產品認證實施細則 家用和類似用途設備
強制性產品認證管理規定（原質檢總局第117號令）
強制性產品認證標志管理辦法（CNCA 2001年第1號）
1
DB65/T 4226—2019
國家認監委關于發布工廠質量保證能力要求等強制性產品認證實施規則的公告（國認證〔2014〕1
號）
關于印發《南疆四地州煤改電工程（一期）實施方案（2019-2021年）的通知》（新政辦發〔2019〕
20號）
3 工廠質量保證能力要求
3.1 人員要求
3.1.1 根據生產實際，配備足夠數量的質量負責人、技術負責人、檢驗員、生產人員。
3.1.2 質量負責人、技術負責人、檢驗員這三個崗位不得相互兼任，具體要求見表 1。
表1 人員要求
崗位 數量 專業及職稱要求 經歷要求
質量負責人 1 名 電氣工程師（或電氣技師）及以上職稱 從事 5 年以上相關產品生產、技術
管理工作
技術負責人 1 名 電器類相關專業助理工程師及以上職稱 從事 5 年以上相關產品生產、技術
管理工作
檢驗員 2 名 電器類相關專業助理工程師及以上職稱 從事 2 年以上相關產品生產、技術
管理工作
生產人員 按生產需要配備 持證的電工至少 2 名
3.2 基礎設施要求
3.2.1 生產工廠設置應布局合理，主要建筑物應符合國家安全生產、消防、環保等相關規定。
3.2.2 生產工廠應有與產品生產相適應的獨立辦公場所、生產車間、檢驗檢測室、庫房等。
3.2.3 生產工廠應設置相對獨立的原材料、半成品、成品、不合格品存放的場地。
3.2.4 檢驗區域應獨立設置，應有足夠的安全防護措施，應配備絕緣墊、絕緣靴、絕緣手套等，并配
備警示標志。
3.3 生產設備要求
3.3.1 按照產品生產工藝所需應配置相應的設備，符合 3C 認證提交的設備清單。
3.3.2 生產設備的數量、能力滿足生產的要求。
3.3.3 生產以碳晶為導熱材料的發熱體的工廠，應配備絲網印刷設備、烘干設備、壓合設備、裁切設
備、焊接設備等；
3.3.4 以外購發熱體進行組裝的工廠，應配備工作臺、鉚釘槍、電動起子等。
3.4 檢驗設備要求
3.4.1 生產工廠的檢測設備種類和數量應與生產能力要求匹配，滿足檢驗試驗能力，應有操作規程、
使用記錄、維護記錄，可滿足產品出廠檢驗需求，具體要求見表 2。
3.4.2 檢驗設備應定期校準和檢查，保存校準記錄。
4 關鍵元器件和材料控制
2
DB65/T 4226—2019
表2 檢驗設備條件
設備名稱 數量 參數性能要求 檢定（校準）周期
電參數測量儀 1 臺 精度不低于 1.5 級 1 次/年
泄漏電流測試儀 1 臺 泄漏電流精度：±5% 1 次/年
調壓器 1 臺 輸出功率：≥被測產品額定功率
的 1.5 倍
1 次/年
絕緣電阻測試儀 1 臺 500Vd.c 1 次/年
紅外溫槍 1 個 溫度檢測精度：±5% 1 次/年
耐壓試驗儀 1 臺 電壓精度：±5% 1 次/年
接地電阻測試儀 1 臺 空載電壓＜12V，測試電流≥25A 1 次/年
游標卡尺 1 個 精度：0.02 mm 1 次/年
鋼直尺 1 個 長度 1 m，***小分度值 1 mm 1 次/年
鋼卷尺 1 個 5 m 1 次/年
數字萬用表 1 臺 精度 0.5 級 1 次/年
注：本表為企業應具備的檢驗設備，可與上述設備名稱不同，但應滿足上述設備的檢驗項目的要求。
4.1 關鍵件的質量控制
4.1.1 工廠應建立并保持文件化的程序，在進貨（入廠）時完成對采購關鍵件的技術要求進行驗證和/
或檢驗，確保與產品標準中對原材料的要求一致，并保存相關的檢驗或驗證記錄。項目要求同表 3。
4.1.2 對于采購關鍵件的質量特性，工廠應選擇適當的控制方式以確保持續滿足關鍵件的技術要求，
以及***終產品滿足認證要求，并保存相關記錄。適當的控制方式可包括：
a) 獲得 CCC 證書或可為***終產品強制性認證承認的自愿性產品認證結果，工廠應確保其證書狀
態的有效；
b) 沒有獲得相關證書的關鍵件，其定期確認檢驗應符合產品認證實施規則/細則的要求；
c) 工廠自身制定控制方案，其控制效果不低于 4.1.3(a)或(b)的要求。
4.1.3 當從經銷商、貿易商采購關鍵件時，工廠應采取適當措施以確保采購關鍵件的一致性并持續滿
足其技術要求。對于委托分包方生產的關鍵部件、組件、分總成、總成、半成品等，工廠應按采購關鍵
件進行控制，以確保所分包的產品持續滿足規定要求。
4.1.4 對于自產的關鍵件，按第 5 章進行控制。
4.2 采購控制
4.2.1 對于采購的關鍵件，工廠應識別并在采購文件中明確其技術要求，該技術要求還應確保***終產
品滿足認證要求，見表 3。
4.2.2 工廠應建立、保持關鍵件合格生產者/生產企業名錄并從中采購關鍵件，工廠應保存關鍵件采購、
使用等記錄，如進貨單、出入庫單、臺帳等。
5 生產過程控制
3
DB65/T 4226—2019
表3 關鍵元器件和材料確認檢驗控制要求
名稱 檢驗項目 依據標準 頻次/
周期
檢驗方法或要求
電源線 導體電阻
GB/T 5023.1-2008
GB/T 5013.1-2008
1 次/
年
按標準 GB/T 5013.1-2008 中 5.1.5 條或 GB/T 
5023.1-2008 中 5.1.4 條要求進行
絕緣厚度 按標準 5.2.3 條要求進行
護套厚度 按標準 5.5.3 條要求進行
外徑 按標準 5.6.2 條要求進行
耐電壓試驗 按標準 5.6.1 條要求進行
絕緣老化前機械性能 按標準 5.2.4 條要求進行
護套老化前機械性能 按標準 5.5.4 條要求進行
插頭 極性檢查
GB/T 1002-2008
GB/T 2099.1-2008
1 次/
年
用通斷測試儀或萬用表檢查極性及通斷是否符
合要求
尺寸的檢查 按標準 GB/T 1002-2008 中第 9 章要求進行
電氣強度 按標準 GB/T 2099.1-2008 中第 17 章要求進行
機械強度 按標準 GB/T 2099.1-2008 中第 24 章要求進行
耐熱 按標準 GB/T 2099.1-2008 中第 25 章要求進行
絕緣材料的耐非正常熱、耐燃 按標準 GB/T 2099.1-2008 中第 28 章要求進行
連接器
件
標志
GB/T 13140.1-2008
GB/T 13140.2-2008
GB/T 13140.3-2008
GB/T 13140.4-2008
GB/T 13140.5-2008
1 次/
年
按標準第 8 章要求進行
導線的連接 按標準第 10 章要求進行
結構 按標準第 11 章要求進行
絕緣電阻和電氣強度 按標準第 13 章要求進行
爬電距離和電氣間隙 按標準第 17 章要求進行
耐非正常熱和耐燃 按標準第 18 章要求進行
耐漏電起痕 按標準第 19 章要求進行
內置溫
控器、
室內溫
控器
資料 GB/T 14536.1-2008
GB/T 14536.10-2008
1 次/
年
按標準第 7 章要求進行
電氣強度和絕緣電阻 按標準第 13 章要求進行
發熱 按標準第 14 章要求進行
制造偏差和漂移 按標準第 15 章要求進行
耐久性 按標準第 17 章要求進行
爬電距離和電氣間隙 按標準第 20 章要求進行
耐熱、耐燃和耐漏電起痕 按標準第 21 章要求進行
熱熔斷
體
電氣強度 GB/T 9816.3-2018
1 次/
年
按標準第 10.3 條要求進行
保持溫度 按標準第 11.1 條要求進行
額定動作溫度 按標準第 11.2 條要求進行
注1：關鍵元器件的定期確認檢驗不能用整機成品的確認檢驗替代。
注2：關鍵元器件定期確認檢驗規定具體操作方法按原型式試驗報告的確認方式進行，即：如果原型式試驗報告的確認
方式為相關的認證證書的，則每半年應采用證書有效性確認的方法進行確認，只要這些證書有效，工廠即可不出
示這些關鍵件的檢驗報告，如果原型式試驗報告的確認方式為隨機試驗的，則每半年采用檢驗報告確認。
5.1 工廠應對影響產品質量的工序（簡稱關鍵工序）進行識別，所識別的關鍵工序應符合規定要求。
關鍵工序操作人員應具備相應的能力；關鍵工序的控制應確保產品與標準的符合性、產品一致性；如果
關鍵工序沒有文件規定就不能保證產品質量時，則應制定相應的產品工廠檢查作業規范，使生產過程受
控。
5.2 產品生產過程如對環境條件有要求,工廠應保證工作環境滿足規定要求。
4
DB65/T 4226—2019
5.3 必要時，工廠應對適宜的過程參數進行監視、測量。
5.4 工廠應建立并保持對生產設備的維護保養制度，以確保設備的能力持續滿足生產要求。
5.5 必要時，工廠應按規定要求在生產的適當階段對產品及其特性進行檢查、監視、測量，以確保產
品與標準的符合性及產品一致性。
5.6 碳晶電散熱器生產工藝流程見圖 1（關鍵生產工序見“*”）。
注：發熱芯片制備工序所需的無塵車間應經過檢測認證，并符合300000級空氣凈化處理要求。
圖1 碳晶電散熱器生產工藝流程
5.7 碳纖維電散熱器生產工藝流程見圖 2（關鍵生產工序見“*”）。
圖2 碳纖維電散熱器生產工藝流程
5.8 關鍵生產工序控制要求：
a) 應有相應的生產或組裝設備；
b) 生產人員應進行相應的專業技能培訓；
c) 應保存生產作業記錄。
6 例行檢驗和/或確認檢驗
6.1 工廠應建立并保持文件化的程序，對***終產品的例行檢驗和/或確認檢驗進行控制；檢驗程序應符
合規定要求，程序的內容應包括檢驗頻次、項目、內容、方法、判定等。工廠應實施并保存相關檢驗記
錄。試驗要求見表 4。
6.2 對于委托外部機構進行的檢驗，工廠應確保外部機構的能力滿足檢驗要求，并保存相關能力的評
價結果，如實驗室認可證明等。
表4 成品例行檢驗和定期確認檢驗控制要求
產品名稱 標準 試驗項目 確認檢驗 例行檢驗
石墨化碳基類
電散熱器
GB 4706.1
GB 4706.23
DB65/T 4225
標志 一次/半年
防觸電保護 一次/年
電氣強度 一次/半年 √ (注 3 中方法二)
接地措施 一次/半年 √ (注 3 中方法一)
泄漏電流 一次/半年 √
冷態絕緣電阻 一次/半年 √
外形尺寸 一次/半年 √
外觀 一次/半年 √
發熱體生產流程：
*1. 發熱芯片的制備
*2.絕緣材料壓合 3.發熱體裁切 *4.通電檢測
組裝成品生產流程：
1.制作產品 BOM 表
2.領料 *3.芯片焊線
與布局
4.外殼組裝 *5.產品檢測 6.成品包裝
1.備料 *2.盤線 3.溫控器連接 4.封裝 5.外殼組裝 *6.產品檢測 7.成品包裝
5
DB65/T 4226—2019
發熱體表面不平度 一次/半年 √
輸入功率和電流 一次/半年 √
注1：確認試驗應按標準規定的條件、應力和方法進行；確認檢驗時，若工廠不具備測試設備，可委托實驗室試驗。
注2：例行試驗允許用經驗證后確定的等效、快速的方法進行；例行檢驗方法及要求參考實施規則中相關規定，其
中，根據不同產品特點，如制造廠商認為必要時可進行泄漏電流測試。
注3：方法一：接地電阻
對于Ⅰ類器具，由一個空載電壓不超過 12 V 的交流電源獲得至少 10 A 的電流，以該電流通過每一個易觸及接
地的金屬部件和接地端子(對于打算******連接到固定布線的 0Ⅰ和Ⅰ類器具)或電源線插頭的接地插銷或其接地觸點
或器具輸入插口 接地插銷(對于其他器具)測量其兩端的電壓降并由電流、電壓降計算接地電阻。接地電阻不應超
過：
——對于帶有電源軟線的是 0.2 Ω或 0.1 Ω+R（R 為電源線接地插頭到器具接地端子之間的導線電阻）；
——對于其他器具是 0.1 Ω。
注：1.測量位置的選取由制造廠商根據生產工藝確定。
2.測量時，測量筆或棒的尖端和金屬部件之間的接觸電溫不得影響檢驗的結果。
方法二：電氣強度
器具的絕緣應能承受一個頻率為 50 Hz 或 60 Hz,持續時間為 1 s 的正弦波電壓。規定的***小試驗電壓值(有效
值)和施加的部位按下表進行。
施加試驗電壓的部位
試驗電壓（V）
0、0Ⅰ、Ⅰ、Ⅱ類器具 Ⅲ類器具
額定電壓（V）
≤150 ≥150
帶點部件和通過下述絕緣方式進行隔離的易觸及金屬部件之間：
——僅用基本絕緣隔離的
——用加強或雙重絕緣隔離的*(1)(2)
800
2000
1000
2000
400
--
*(1)對于 0 類器具不需進行此項試驗；
(2)對于 0Ⅰ、Ⅰ、Ⅱ類器具的Ⅱ類結構部件如果認為不合適則不需要進行此項試驗。
7 不合格品的控制
7.1 對于采購、生產制造、檢驗等環節中發現的不合格品，工廠應采取標識、隔離、處置等措施，避
免不合格品的非預期使用或交付。返工或返修后的產品應重新檢驗。
7.2 對于*********和省級監督抽查、產品召回、顧客投訴及抱怨等來自外部的認證產品不合格信息，工
廠應分析不合格產生的原因，并采取適當的糾正措施。工廠應保存認證產品的不合格信息、原因分析、
處置及糾正措施等記錄。
7.3 工廠獲知其認證產品存在重大質量問題時（如*********和省級監督抽查不合格等），應及時通知認
證機構。
8 產品防護與交付
工廠在采購、生產制造、檢驗等環節所進行的產品防護，如標識、搬運、包裝、貯存、保護等應符
合規定要求。必要時，工廠應按規定要求對產品的交付過程進行控制。
9 CCC 證書和標志
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9.1 工廠對 CCC 證書和標志的管理及使用應符合《強制性產品認證管理規定》、《強制性產品認證標
志管理辦法》等規定。
9.2 對于統一印制的標準規格 CCC 標志或采用印刷、模壓等方式加施的 CCC 標志，工廠應保存使用記
錄。
9.3 對于下列產品，不得加施 CCC 標志或放行：
a) 未獲認證的強制性產品認證目錄內產品；
b) 獲證后的變更需經認證機構確認，但未經確認的產品；
c) 超過認證有效期的產品；
d) 已暫停、撤銷、注銷的證書所列產品；
e) 不合格產品。
10 安全生產條件
10.1 安全生產制度建立
10.1.1 具有與生產相適應的安全生產管理制度和安全保護措施，建立并實施安全生產責任制。安全保
護設施、消防設施等應符合有關規定。
10.1.2 具有各工種、各類機電設備、檢測設備的安全操作規程，并將安全操作規程標注在相應的工位
或設備處。
10.2 安全管理
10.2.1 制定各類安全生產管理制度和事故應急預案。
10.2.2 制定易燃、高溫、觸電等傷害的預防措施。
10.2.3 定期進行安全檢查，每年組織不少于 1 次～2 次的事故應急演練。
10.2.4 加強人員管理，按照安全生產有關規定組織安全培訓。
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